南方日報訊 (記者/楊磊)因未被納入海關監(jiān)管范疇，跨境電商曾以游走灰色地帶的方式實現野蠻生長。但從本月起，位于前海灣保稅港區(qū)內的跨境電商企業(yè)，有了開展跨境貿易的“陽光通道”，企業(yè)通過跨境電商平臺能夠順利完成通關、結匯和退稅等手續(xù)。前海管理局保稅港區(qū)管理處處長劉曉認為，此舉有望將前海打造成世界跨境電商的重要門戶。

　　填補跨境電商監(jiān)管政策盲區(qū)

　　互聯網的興盛帶動了電子商務蓬勃發(fā)展。但長期以來，因為出口渠道不暢通，國內大多數跨境電子商務企業(yè)只能選擇以“郵包”方式向境外采購者郵寄產品。由于跨境電商未納入海關一般貿易監(jiān)管范疇，電商企業(yè)在交易完成后拿不到海關部門發(fā)出的通關憑證，既不能合法結匯，也不能享受退稅優(yōu)惠。

　　“很多跨境電商企業(yè)向境外發(fā)貨后，只能通過地下錢莊收款，這種模式無法讓企業(yè)做大，同時還存在法律風險?！鄙钲谏呖诤ｊP負責人稱。據深圳海關介紹，2013年12月，海關總署批準成立首批5個跨境電商試點城市，但深圳卻意外地被排除在外。作為應對之策，蛇口海關與前海管理局“先行先試”，依托前海灣保稅港區(qū)，按照“清單核放、匯總申報”的特殊區(qū)域出口模式，率先打通了通關環(huán)節(jié)。2013年12月5日，前海啟動了深圳市首批跨境電商出口業(yè)務運作。

　　今年1月，深圳扶持跨境電商的改革舉措得到進一步支撐，海關總署正式發(fā)布了跨境貿易電子商務監(jiān)管方式，海關監(jiān)管代碼為9610?！斑@對跨境電商的發(fā)展具有重要意義?！鄙钲诤ｊP稱，一方面，它為電商企業(yè)提供了專用、規(guī)范的進出口通道，將跨境電商產品從郵件、包裹這種“灰色”清關渠道轉向正規(guī)化道路，為電商企業(yè)解決結匯、退稅等一系列問題奠定基礎；另一方面，它將日益增長的跨境電商業(yè)務納入海關進出口貿易統(tǒng)計，對于拓寬外貿渠道、穩(wěn)定外貿增長具有重要意義。

　　首筆退稅金額不高意義重大

　　6月10日，注冊在前海灣保稅港區(qū)的電商蘭亭集勢(4.91, -0.17, -3.35%)收到深圳國稅轉來的約2.9萬元出口退稅款?！斑@是全國首單全程在海關9610監(jiān)管代碼下操作的跨境電商出口退稅?！鄙呖诤ｊP負責人稱，盡管此次退稅金額不算太高，但對于前海的跨境電商而言意義重大。

　　華強沃光科技公司也是首批參與前?？缇畴娚坛隹谠圏c的企業(yè)之一。該公司本身就落戶深圳，采購在深圳，貨物從深圳出口。但此前因為深圳缺乏合法渠道，公司不得不跑到重慶開分公司用于跨境貿易結匯。華強沃光總經理張斌稱：“前?？缇畴娚唐脚_的上線運營為本土跨境電商提供了更加便利的服務。”

　　深圳保宏電子商務綜合服務公司總經理吳東蒴表示，目前每天通過前海出口的貨物有四五百票。很多電商來前海參觀咨詢，并且有四五十家電商進行注冊測試，估計今年七八月會迎來爆發(fā)期?！跋嘈趴缇畴娚痰穆窂秸呙骼屎?，大型品牌商、制造商都會觸電，在外貿出口形勢嚴峻的情況下，跨境電商將成為對外貿易的主流?！?/p>

　　前?；蛐纬汕|級跨境電商產業(yè)規(guī)模

　　作為跨境電商監(jiān)管政策率先破題之域，前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)還有更長遠的規(guī)劃。劉曉認為，在前海發(fā)展跨境電商業(yè)務，條件得天獨厚。一方面，前海重點發(fā)展創(chuàng)新金融、現代物流、信息服務、科技及其他專業(yè)服務四大現代服務業(yè)，其配套政策與跨境電子商務產業(yè)定位高度吻合；另一方面，前海擁有保稅港區(qū)，通關、結算環(huán)境高效便捷，特別適于發(fā)展跨境電商這種新型貿易方式。

　　劉曉稱，在前海規(guī)劃中，跨境電子商務是一項戰(zhàn)略性產業(yè)，前海將打造以深港聯動為特色的跨境電商生態(tài)圈，以實現千億級產業(yè)規(guī)模為目標。劉曉說，前海30公里半徑內分布著深港兩大世界級港口群和機場群，規(guī)模和網絡超過全球任何一個港口群。前海將依托這一區(qū)位優(yōu)勢，全面規(guī)劃和發(fā)展跨境電商進出口業(yè)務，吸引境內外大型電商企業(yè)將其供應鏈上的重要節(jié)點以及亞洲區(qū)供應鏈轉運配送中心設立在前海，打造世界級的跨境電子商務展示中心、交易中心、信息中心、結算中心。

　　“進口業(yè)務在國內屬于‘藍?！?，華南有巨大的消費市場，是全球貿易和電商企業(yè)覬覦已久的目標市場?！眲越榻B，目前，深圳已獲批跨境電商出口試點資格，但還未獲批進口試點。深圳將發(fā)揮前海綜合優(yōu)勢爭取國家進口試點政策。目前，前海正會同經貿、海關、稅務、國檢、外管等部門，加緊推動跨境電商進口前期工作，爭取實現出口進口兩翼齊飛。

　　■鏈接

一般出口貿易與跨境電子商務對比

　　報關環(huán)節(jié)

　　一般出口貿易：出口產品類型集中，數量大，正常報關。

　　跨境電子商務：按照一般貿易報關手續(xù)繁雜，成本高。

　　結匯

　　一般出口貿易：可正常結匯。

　　跨境電子商務：無法陽光結匯。

　　稅收補貼

　　一般出口貿易：根據規(guī)定，按產品類別享受相應比例退稅補貼。

　　跨境電子商務：無法獲得退稅補貼。

　　適合落戶前海的跨境電商

　　1.從事網上銷售的品牌商、品牌代理商、生產企業(yè)。

　　2.對價值較高的產品，有退稅需求的電商。

　　3.有計劃或已引入風投資本、上市或通過其他管道融資的出口電商。

　　4.有計劃將公司正規(guī)化、陽光化出口的出口電商。