互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,深刻影響了信息傳播的途徑與格局,豐富了人們的精神世界,提升了社會(huì)生產(chǎn)力水平,但伴隨而來的,也有一些因素,給人們的生活帶來了不利影響,給相應(yīng)的管理帶來了新的挑戰(zhàn)。《法制日?qǐng)?bào)》視點(diǎn)版從今天開始推出系列調(diào)查報(bào)道,以調(diào)查手法和暗訪形式,為讀者揭開非法網(wǎng)站的面紗。
在網(wǎng)民規(guī)模超過6億人的現(xiàn)實(shí)語境中,要想讓網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清,如果網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不能主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,廣大網(wǎng)民置身于行動(dòng)之外,單靠相關(guān)部門發(fā)力也將獨(dú)木難支。因此,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、網(wǎng)民參與的協(xié)同治理格局,才能釋放出治理能量,真正讓網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。
“中國法制網(wǎng)”“中國法治網(wǎng)”“中國法制宣傳網(wǎng)”“中國法制焦點(diǎn)網(wǎng)”“中西部法制網(wǎng)”“民主法制監(jiān)督網(wǎng)”“中國法制權(quán)益網(wǎng)”“中國法制監(jiān)督網(wǎng)”“中國法制檢查網(wǎng)”“中國黃河法制網(wǎng)”“法制報(bào)道網(wǎng)”……
近年來,以“法制”“法治”為主題命名的各類網(wǎng)站大量出現(xiàn),這些網(wǎng)站的內(nèi)容以轉(zhuǎn)載各類法制資訊、輿論監(jiān)督報(bào)道為主,大多宣稱“弘揚(yáng)法治精神”“宣傳法制建設(shè)”。
它們究竟是些怎樣的網(wǎng)站?
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查了解,在前文列出的“法制類”網(wǎng)站中,大部分已因未依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)、冒用合法新聞機(jī)構(gòu)名義非法“采訪”、編發(fā)負(fù)面虛假信息、敲詐勒索而被依法關(guān)閉;另一部分如今尚在正常更新的網(wǎng)站,則存在編發(fā)大量虛假宣傳信息、網(wǎng)站備案手續(xù)及相關(guān)許可資質(zhì)不完整等問題。
假借國家機(jī)關(guān)名頭
法制網(wǎng)是《法制日?qǐng)?bào)》旗下的國家主要新聞網(wǎng)站,其發(fā)布的信息包括對(duì)國家政策法規(guī)的權(quán)威解讀和各類法制資訊等,該網(wǎng)站被稱為“中國民主法治的信息總匯”。
記者在搜索引擎中輸入“法制網(wǎng)”,前兩條鏈接是《法制日?qǐng)?bào)》旗下的法制網(wǎng),第三條鏈接則顯示了另一家與法制網(wǎng)名稱十分相似的網(wǎng)站:“中國法制網(wǎng)”。
點(diǎn)開“中國法制網(wǎng)”的網(wǎng)址“www.zgfzw.org”,網(wǎng)站首頁頂端是一張紅色的主題圖,圖片左側(cè)有一個(gè)國徽,右側(cè)有一個(gè)華表,中間5個(gè)行楷大字標(biāo)明網(wǎng)站名稱“中國法制網(wǎng)”。
該網(wǎng)站主題欄之下是欄目設(shè)置和帶有標(biāo)識(shí)及標(biāo)語的網(wǎng)站名稱?!斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者查詢發(fā)現(xiàn),其所使用的標(biāo)識(shí)是由“12·4全國普法宣傳日”標(biāo)識(shí)改編而來,僅將原標(biāo)識(shí)中“12·4”元素去掉。網(wǎng)站還打出標(biāo)語“弘揚(yáng)法制精神 宣傳法制建設(shè)”。
“中國法制網(wǎng)”設(shè)置了“新聞”“經(jīng)濟(jì)”“法制”“公益”四大版塊,每個(gè)版塊之下又有若干子欄目。全網(wǎng)最醒目之處是網(wǎng)站首頁中上部的“頭條聚焦”,目前所使用的標(biāo)題為“中央紀(jì)委監(jiān)察部密切關(guān)注媒體曝光案件”。記者點(diǎn)開這一標(biāo)題發(fā)現(xiàn),這條新聞的發(fā)布時(shí)間為2013年1月26日。
記者逐一點(diǎn)開網(wǎng)頁上的信息發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)站重點(diǎn)處理的新聞條目均為新近發(fā)布,其中最近發(fā)布的一條消息為“合肥男子到診所看病死亡后遭醫(yī)生埋尸”,該文轉(zhuǎn)載自一家網(wǎng)絡(luò)媒體,發(fā)布時(shí)間是今年5月13日。
在網(wǎng)站下方的“關(guān)于我們”欄目里,并沒有詳細(xì)的網(wǎng)站自我介紹,僅有一系列網(wǎng)站人員的職務(wù)及名稱,從“總編”“主編”到“總策劃”,一共8人。在描述這些職務(wù)時(shí),該網(wǎng)省略了“中國”二字,直接寫為“法制網(wǎng)總編”等。
“關(guān)于我們”中還留下了“主編”董某的聯(lián)系電話及聯(lián)系地址:“北京市朝陽區(qū)花家地甲一號(hào)”。
“這個(gè)地址是《法制日?qǐng)?bào)》及旗下法制網(wǎng)所在地址,從稱呼到地址,‘中國法制網(wǎng)’很明顯是為了混淆它和‘法制網(wǎng)’的區(qū)別,誤導(dǎo)公眾。這對(duì)我們的工作及聲譽(yù)造成了很大的影響?!狈ㄖ凭W(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
“中國法制網(wǎng)”在其網(wǎng)站最下方還留下了另外一個(gè)地址“北京市委黨校院內(nèi)3號(hào)樓”,并標(biāo)明制作單位為“中國新聞報(bào)道網(wǎng)絡(luò)中心”。記者未能查詢到上述單位的具體信息,聯(lián)系電話也已停機(jī)。
根據(jù)該網(wǎng)站上的信息,《法制日?qǐng)?bào)》記者搜索到另外一家關(guān)聯(lián)網(wǎng)站,名為“中國法制宣傳網(wǎng)”。這家網(wǎng)站頁面設(shè)置與“中國法制網(wǎng)”十分相似,連最突出的“頭條聚焦”內(nèi)容也一模一樣。